據(jù)新華社援引以色列媒體17日報道，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡16日晚在安全內(nèi)閣會議上宣布戰(zhàn)時內(nèi)閣已正式解散。
但這個在字面意思上為“解散戰(zhàn)爭決策機(jī)構(gòu)”的舉措，并不代表著沖突的結(jié)束，以色列安全內(nèi)閣仍然在決定巴以沖突的走向。
以色列軍隊的坦克仍然在加沙地區(qū)活動。（圖源：社交媒體）
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東研究所副所長秦天在接受時代周報記者采訪時指出，內(nèi)塔尼亞胡解散戰(zhàn)時內(nèi)閣，不代表以色列政府的倒臺，也不是沖突的結(jié)束。
戰(zhàn)時內(nèi)閣是在去年巴以沖突升級后，為了團(tuán)結(jié)以色列國內(nèi)各大政治勢力才成立的臨時機(jī)構(gòu)，但它并沒有替代掉以色列原有的內(nèi)閣，原內(nèi)閣的職能還在正常運轉(zhuǎn)。
秦天指出，此前，當(dāng)戰(zhàn)時內(nèi)閣中僅存的溫和派——以色列前國防部長、反對黨國家和前國防軍總參謀長加迪·艾森科特在當(dāng)?shù)貢r間6月9日宣布退出時，這個機(jī)構(gòu)就已經(jīng)名存實亡。
值得注意的是，就在戰(zhàn)時內(nèi)閣解散的同一天，據(jù)加沙衛(wèi)生部統(tǒng)計，以色列在其聲稱實施“戰(zhàn)術(shù)停火”的加沙援助走廊沿線又發(fā)動了一波襲擊，造成10人死亡，至少73人受傷，使得此輪巴以沖突的傷亡總數(shù)達(dá)到85372人。
名存實亡的戰(zhàn)時內(nèi)閣
當(dāng)去年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)后，“反擊哈馬斯”讓以色列各方政黨罕見地達(dá)成了共識。
在內(nèi)塔尼亞胡的提議下，一個“擱置分歧的緊急政府”成立了，許多來自議會少數(shù)政黨的領(lǐng)導(dǎo)人也被納入了這個政府中。
襲擊發(fā)生五天后，以色列議會在10月12日批準(zhǔn)了戰(zhàn)時內(nèi)閣的成立。
以色列前國防軍總參謀長加迪·艾森科特（左）和以色列反對黨國家團(tuán)結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)人甘茨（右）。（圖源：社交媒體）
戰(zhàn)時內(nèi)閣至少每48小時舉行一次會議，并有權(quán)在必要時更新沖突的軍事和戰(zhàn)略目標(biāo)，但其決定須經(jīng)以色列安全內(nèi)閣批準(zhǔn)。
在最初的配置中，以色列的戰(zhàn)時內(nèi)閣僅有五人，最多時有六人。但這里面，有最終投票權(quán)的成員，僅有內(nèi)塔尼亞胡、以色列國防部長加蘭特和甘茨三人。
而內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特又同屬于一個聯(lián)盟。因此，唯一會對內(nèi)塔尼亞胡提出質(zhì)疑的，可能只有甘茨了。
同樣在6月9日宣布退出戰(zhàn)時內(nèi)閣的甘茨，曾指責(zé)內(nèi)塔尼亞胡奉行服務(wù)于其自身政治利益的政策，未能實現(xiàn)加沙戰(zhàn)爭的既定目標(biāo)，特別是消滅哈馬斯和從加沙地帶返回囚犯，也沒有提出任何對于加沙地區(qū)的戰(zhàn)后計劃。
甘茨曾被認(rèn)為是最可能取代內(nèi)塔尼亞胡，成為下一任以色列總理的候選人。（圖源：社交媒體）
甘茨具有軍方和政界的雙層背景，他曾擔(dān)任以色列國防軍的第20任總參謀長，也曾擔(dān)任副總理，多次在大選中被視為內(nèi)塔尼亞胡的最大對手。
此外，甘茨還呼吁應(yīng)盡快提前舉行選舉，但截至目前，內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政地位仍然十分穩(wěn)固。
難以撼動的內(nèi)塔尼亞胡
在巴以沖突不斷升級的背景下，內(nèi)塔尼亞胡面臨著巨大的國內(nèi)外輿論壓力。
在國際上，美國曾敦促以色列保持克制，挪威、西班牙和愛爾蘭等國以承認(rèn)巴勒斯坦的方式譴責(zé)以色列，內(nèi)塔尼亞胡還因涉嫌種族滅絕罪和戰(zhàn)爭罪被國際組織申請逮捕。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡（圖源：社交媒體）
在以色列國內(nèi)，據(jù)外媒報道，當(dāng)?shù)貢r間6月17日，反對內(nèi)塔尼亞胡的抗議者已連續(xù)兩天走上高速公路，他們計劃在以色列議會大樓門前集會，然后游行至內(nèi)塔尼亞胡的住所。
由于支持率持續(xù)低迷，內(nèi)塔尼亞胡還面臨著極右翼盟友的壓力。
在甘茨退出戰(zhàn)時內(nèi)閣后，要求繼續(xù)轟炸加沙的以色列財政部長斯莫特里奇，和國家安全部長格維爾均呼吁組建一個新的戰(zhàn)時內(nèi)閣，成員僅包括內(nèi)塔尼亞胡和極右翼聯(lián)盟。
但內(nèi)塔尼亞胡拒絕了他們，直接解散了戰(zhàn)時內(nèi)閣。
對此，秦天認(rèn)為，從甘茨和艾森科特的離開，到如今戰(zhàn)時內(nèi)閣的解散，可以看成是內(nèi)塔尼亞胡執(zhí)政基礎(chǔ)的收窄，但很難對巴以沖突或是內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政地位造成實質(zhì)影響。目前，以色列國內(nèi)還沒有形成提前大選的共識，而且內(nèi)塔尼亞胡和以色列國內(nèi)極右翼的執(zhí)政聯(lián)盟較為穩(wěn)定，仍然占據(jù)議會多數(shù)的64票。
面對國際輿論壓力，秦天指出，內(nèi)塔尼亞胡還有很多手段可以應(yīng)對。
“比如今年7月，內(nèi)塔尼亞胡即將受邀到美國國會演講。此前，在美國前總統(tǒng)奧巴馬執(zhí)政時期，他就曾在美國國會上爭取共和黨議員的支持，反過來施壓隸屬民主黨的奧巴馬。而這次，他也可以用同樣的方式向拜登施壓。”他說。
據(jù)《以色列時報》報道，6月17日晚，美國特使阿莫斯·霍克斯坦將前往以色列，就緩和與巴以緊張局勢進(jìn)行會談，并將會見以色列政府和反對派的主要領(lǐng)導(dǎo)人。
霍克斯坦曾幫助以色列和黎巴嫩達(dá)成2022年海上劃界協(xié)議。上個月，他向卡內(nèi)基國際和平基金會表示，他并不期望以色列和哈馬斯之間能實現(xiàn)“永久和平”，但他希望雙方能夠達(dá)成一系列諒解。
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